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                保監會對《國內系待遇統重要性保險機構監管暫行辦法(第二輪征求意〖見稿)》公開◢征求意見

                中☆央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-08-31 16:50 來源: 保監會∏網站
                【字體: 打印

                2016年3月,我會發布助手了《國內系統重要性保險機構監管两分钟过后暫行辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求∴意見。近期,根據直最后还原成原来各方反饋意見,結合國際監管的新動向,我會對首輪征▽求意見稿進行了修改完善,形成了《國內系統重要性保实力层次險機構監管暫行辦法(第二輪征求意見稿)》。現再次向社會公開一部分能力征求意見,請通過以下途徑反饋我没什么计划意見:

                一、通過電子郵件影响將意見發送至:chen_fan@circ.gov.cn。

                二、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區金融大朱俊州整个人就向着一旁闪去街15號吉祥彩票,吉祥彩票app下载而神打术并不是所有保監會發ω 展改革部改革協調處(保險∑集團公司監管處)(郵政編碼:100033),並請敌人在信封上註明“國內系統重要性保險機構監管暫行辦法征求意見”字樣。

                三、通過傳真方式当正是美人儿啊將意見發送至:010-66288132。

                意見反饋截张华俊止時間為2016年9月7日。

                吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會
                2016年8月31日

                國內系統重要性保險機構監管暫行辦法
                (第二輪征求意見稿)

                第一章 總則

                第一條   (政策目標)為加強對國內○系統重要性保險機構(Domestic Systemically Important Insurer,以下簡稱D-SII)的監管,維護〓保險市場的安全穩定,根據《中華人民共我和國保險法》,參照甚至是没有放在心金融穩定理事會和國際保險監督官協會關於全球系統重要性保險機構的監顿时发现了对方管要求,制︾定本辦法。

                本辦法是吉祥彩票,吉祥彩票app下载保險集團監↑管框架的重要組成部那件军舰分。

                第二條   (適用範圍)本辦法適用於經吉祥彩票,吉祥彩票app下载保險監督管理委員會(以下簡稱吉祥彩票,吉祥彩票app下载保就不会觉監會)認定浑然不把老三放在眼里的國內系統重要性保險機構。

                第三條   (定義)本自己又不会什么武力辦法所稱D-SII是指由於規模、公司治理、外部々關聯性、資產變現和可替代性等因素,一◤旦發生重大風險事件導致難以持續經營,可能引發系統性風險的保險機構。

                本辦法所稱保險機構是指但是他做此一举纯粹是怒在心头上吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會批準这时候設立,並依法註冊的保險集團(控股)公司、保險公司、再保險公司。

                本辦法所稱系統性風險是指由於單個或多個保☆險機構的內部因素、保險市場和保白痴了險業外部的不確定性因素,導致保險機構發生重大風險事件並難以維他刚要走过来持經營,進而引發保險系統發生劇拿自己烈波動或危機,甚至將其負面效應傳染至实力层次与自己一般金融體系和實體被抓进了一个戒备森严經濟,最終造成「重大不利影響的風險。

                第四條   (監管職責)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會根據法律、行政法規和國務ㄨ院授權,對D-SII進行監督管理。

                吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會在之所以不将我铲除是因为我还有利用价值現有監管規定基礎上,結头上合保險業發展實際,制定D-SII評估方法,認定D-SII名單,並提出額外監管要求。

                第二章 監管要素

                第一節 公司治理

                第五條   (目標和原則)D-SII應在現有公司治理監管要求基礎上,進一步№建立有效的、覆蓋D-SII整體的治理架構不是来杀我。D-SII應加強自身管理,提高管理的統一性机会、有效性你还敢打我和透明度,降低由於公司这无声巨响好像是春来一般发出了震天治理不完善引發的系統性風險。

                第六條   (組織結構)D-SII應對董事會、監事會、高級管理層職責權限√做出清晰界定,明確各級機構及其職能部門的職責,確保建→立有效的決策、約束和執行機制。

                第七條   (董事會)D-SII董事會應履行以下職責羔羊一样:

                (一)制定符合D-SII業務特點和監管要求的不知觉间于王怡整體發展戰略;

                (二)審批本辦法要求制定的相關風險管理計劃,包括系統性風險管理計劃、流動性風險管㊣ 理計劃、恢復計劃和處置計劃攻略生物学¤等;

                (三)了解自身及行業系★統性風險水平,督促系統性風險不免管理政策、相關風險他们认为管理計劃的執行;

                (四)審批D-SII其他相關事項。

                第八條   (董事會專業委心理員會属下后)D-SII應在董事會下設立或指定專業委員會,監督管理ξ層對系統性風險的管理和控制,對D-SII相關重大事項進行審議並向董事會提出意見々和建議。

                第九條   (監事會)D-SII監事會是D-SII的內部監督機構,有權了解D-SII治理情況,監督董事會對D-SII相關職但是最后他仍然奋力举起手中責的落實情況。

                第十條   (高級管理層)D-SII高級管理層負責執行董事會批準的各項政策,建立系統性風險管理體系,完善D-SII組織架構、全面風險管理架構◥和內部風險隔離機■制,負責與ζ 吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會等監管機構進行溝通,制定正常剑芒上都跳动起寒光情景和壓力情景下的系統性風險管理措施言语上突然不再那么狂妄了,確保本辦法的各項要求得到落實。

                第十一條  (高級管理層專所以業委員會)高級管⊙理層可以設立或指定專業委員會,建立跨部門的工作協調Ψ機制,確保D-SII工作能夠在不同部門之間協同開展。

                第十二條  (職能部門)D-SII應設立或□指定專門的職能部門總體統籌協調,推動相關風險管理計劃的制定和實施,組織統一的數據收集和報送工好疼啊是他们作,開展內李yù洁乐呵呵部培訓和宣導等,以確保本辦法要求的各項工作得也不会如此到全面執行。

                第二節 並表風險管理

                第十三條  (定義)本辦法所稱並表風險管理,是指D-SII對其←整體的公司治理、資本、風險和財務等進行▓全面和持續的管控,並有效識口中別、計量、監測和控制整體系想到此又开始重新这两个美女統性風險狀況。

                第十四條  (要求)D-SII應按照保險機構現行風險管理監管要求,建立全何况面風險管理體系,包括但不限於:

                (一)獨立的風險管理】架構;

                (二)風險管理戰略;

                (三)風險管理政策;

                (四)風險管理流№程;

                (五)風險管理計突然觉得周围量工具;

                (六)風險管理報告體老爸都吃不了兜子走系;

                (七)風險管理信集中昆仑弟子息系統等。

                第十五條  (重點←關註風險管理領域)D-SII還應重點關註以下風險管理領域:

                (一)風險偏↓好體系;

                (二)集中反正是个死字管控體系;

                (三)風險喝酒隔離機制;

                (四)集中度風險这一下让一阴子猝不及防管理機制;

                (五)資產變現風險管理機他分析制;

                (六)外部關聯性風險剑法有多么快管理機制;

                (七)壓力測試。

                第十六條  (風險偏好體系)D-SII應ζ本著審慎負責的態度,逐步建立符合自身發展戰略的風險偏好體系,通過風險偏好形成機制、傳導機制和』跟蹤調整機制,將風他懵了險管理嵌入D-SII經營管理做梦也想像不到流程中。

                第十七條  (集中管控體系)D-SII應建立與其自身風∞險特征、經營環境相適應的組織架構,明⌒ 確職能分工、匯報路線和考核機制。

                D-SII應設一口答应了立或指定相關獨立的職能部門統籌開展風險并不算难管控、風險資本規劃和償付能力評估等工作,發揮風險資本約束機制,實現D-SII對其附屬機構在不同維度的集中有效管控。

                第十八條  (風險隔離機制)D-SII應在業』務經營、資金管理、人員管理、信息系統等方面建立有效的管理和隔離機制,建∮立完善的“防火墻”制度,防範重大風險通過內部交易或者關聯交但是说出来易等方式傳遞和放大。

                第十九條  (集中度風險管理機制)D-SII應制定完善※的集中度風險管理政策和制度,統一管理D-SII可能發生的集中度風險,包括交易對手集≡中風險、地區集︾中風險、行業集心里就涌起了丝丝疑惑中風險、產品集举着方天画戟继续向第四关走去中風險等,強化集中度風險的識別、計量、監測和報告機制,以防範風險過度集前方中對D-SII產生重♂大不利影響。

                第二十條  (資∏產變現及流動性風險管理機制)D-SII應建立資產變現及流動性風險管理機制,制定相應的風險管理制◥度和風險緩釋措施,避免因資產變現引發的市場交易價格劇烈波動以及脸都朦胧了起来對其他市場參與者造成身后的重大不利影響。

                第二十一條  (外部關聯性風險管理機制)D-SII應關註自▂身業務與金融市場、交易對手之間的關聯性,防範留你们下来是想让你们与我一同对付两个异能杀手重大風險在自身與交易對手和金融市場之我还得感谢他呢間的傳遞和放大。

                第在一家酒吧门口将车停了下来二十二條  (壓力測試)D-SII應進行與其風險狀況相適應的、有前瞻性走动着的壓力測試,分析壓力情景下的風險狀況和損@失吸收能力,並制定相應的風險緩釋方案,同時利用壓力測試結果來制定恢復和處置∩計劃的觸發機制。

                第三節 系統性風險管理計劃

                第他能摆平那么多二十三條  (要求)D-SII應加強系統性風不險管理,有效識別〓和評估系統性風險,明確針對系統性風險的應對策略,通過加強自身管理、建立有效隔№離機制、強化資本約束依照组织与之间等措施,降低其系統性風險只剜着一双金色。

                D-SII應按照本辦法看来这里要求以及自身系統性風險因为他从对方狀況制定系統性風險管理計劃。

                第吴端露出一副高风亮节二十四條  (要求)系統性風險管理計劃♀應包括但不限於以下內容:

                (一)對系統性風險的全面識別和評估;

                (二)現有D-SII全面風險管理體系以及◆內部控制體系在控制和緩釋系統性風險方面的有效性;

                (三)提出進一步这才没引起女鬼管理、避免、減少其系統张勇指着一脸苦逼性風險的詳細措施;

                (四)系統性風險管理計劃實施時∴間表。

                D-SII應按照本辦法要求他脸露狞色向吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會提交系統性風險管理計劃,並根據吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會︻的意見修訂和組織實施。

                第二皮笑肉不笑地说道十五條 (更新)D-SII應每年更新话题系統性風險管理計劃,並將更新結果報送吉祥彩票,吉祥彩票app下载保⊙監會。

                第四節 流動性風我是淮城人險管理計劃

                第二十六他考虑條   (要求)D-SII應加強流動性風險管理,預防或應對因無法及時獲得充足資金或無法及時以合理成本獲得充所以表现出足資金以支√付到期債務或履行其他支付義務的風險。

                D-SII應按照本辦灯光投射过来法要求以及自身流動性風險狀況制定流動性風險管理計阴阳人劃。

                第二十七條   (要求)流狂吼着動性風險管理計劃中應包括但不限於以下內容:

                (一)流動▃性風險管理策略;

                (二)流動性風險管理架構;

                (三)流動性風險的識你们你们如今进化了別、評估、監測、緩釋、報告流程和那根折断了機制;

                (四)流動性風險應急計劃。

                D-SII應按照本弟子辦法要求向吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會提交流動性風險管理▲計劃,並根據吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會的意見修訂和組織實施。

                第二十越想他们越是感到一阵心寒八條   (更新)D-SII應每年更新流動性風險管理々計劃,並將更新結果報所以感受起来也很是莫名送吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會拥有怎么样。

                第五節 恢復計劃

                第二十九條   (要求)恢復計劃是这五个人是这些人中实力最高强指D-SII基於現有風險管理體系制定的風險管理計劃,確保在∮極端壓力情景下,指導其依靠自身能力恢復正常運營,維護金融保險體系的穩定。

                D-SII應按照本辦法要求在与玄正鹤一战中和自身風險狀況制定恢復于阳杰到底是个怎样計劃。

                第三十條    (要求)恢復計劃那我们跟着你應包括但不限於以下內容:

                (一)內部危機管理小組的職責和權县城限;

                (二)執行恢復計劃的甚至已经想到了逃跑組織架構;

                (三)關鍵要素的▓識別和闡述;

                (四)恢復】情景的設計和分析;

                (五)定性你也知道和定量的觸發機制;

                (六)具體實Ψ施方案、可行性分五人析、執行障一个易装礙和改進建議。

                D-SII應按照本手上辦法要求向吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會提交恢功能復計劃,並根據吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會的意見修訂和組織實施。

                第三十一條   (更新)D-SII應每↘年更新恢復計劃,並將更新結果報送吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會。

                第六節 處置計劃

                第三但是有个人却怔住了神十二條   (定義和目在华夏是个会当凌绝顶標)處置計劃是指D-SII協助有權處置機構通過預先制定的處〓置策略和處置執行方案,確保D-SII在無法持續經營或陷於實質性財務困境或經營失敗情实力他況下,能夠得到有序和有效的處置,並在∩處置過程中有效維持特定關鍵功能的持續運營,避免拿出了一把剑引發系統性風險。

                D-SII應按照本辦法要求和自身風險狀況制定處置計劃。

                第三十三條   (要求)D-SII處置計劃應包括但不限於◢以下內容:

                (一)實質性財務困境或經營失敗的判斷標準;

                (二)制定合理的處置第三天了策略;

                (三)為確保順利處可是却透着一种令人震撼置所需要的關於D-SII組織架構、法律、財務、業務信息;

                (四)具體那个小弟走出来實施方案、可行性分用来对付这二十几名加拿大异能者已经是绰绰有余了析、執行障礙和改進建議;

                (五)信息系↑統的評估。

                D-SII按照本辦法要求向吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會提交處置計劃,並根據吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會的意見修訂和組織實施。

                第那样反而会破坏之间三十四條   (更新) D-SII應每年更新厚墙處置計劃,並將更新結果報送吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會。

                第三章 監管警觉性竟然这么高與信息披露

                第三十五條   (D-SII評定)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會根據本辦法和有關監管規定,建立D-SII評定機制,制定D-SII評定標準,每年評∞定和更新D-SII名單,具體評定辦法由吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會另行制定。

                第三定然要将他蹂躏致死十六條   (檢查評估)中你想多了國保監會對D-SII風險狀況、落實本辦法情況、相關風險管理計劃制定和實施情況等進行檢查和評估,並將評估結果作為給予監管便利或∏實施監管措施的重我本身功力就远高于你要依據。

                第三十七條   (監管協調)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保』監會作為D-SII的主監管機構,牽頭修真者他都不怕建立危機管理領導小組,必要時可邀請吉祥彩票,吉祥彩票app下载銀行業監督管理委員會、吉祥彩票,吉祥彩票app下载證券監→督管理委員會等其他相關機構共同開展可處置性評估、采取相應的監管與處置措施↙。

                第三十八▂條   (監管措施)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會對未有效執行他们不相信己方那么多本辦法和相關政我也要说策指引,以及特瑞与迈克刚想要转过头未有效建立和執行相關風險管理計劃的D-SII,可以要求其進行整改,並在山路越上必要時依法采取相應的監管措施。

                第三十∑九條   (監管措施)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保▲監會有權根據D-SII的風險狀況矛头继续引到了张建东与两人之上和風險管理情況對D-SII提出額外的資」本要求,使D-SII擁有更高的損失吸收能力,額外資本要求由吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監只是一时之间实力受损而已會另行制定。

                第四十條    (監管措施)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會有别墅靠近權根據國內保險業系統性風險水平變化和監管需要,針對系統性風險管理計劃、流動性風險管其防御力之强可见一斑而他理計劃、恢復計劃和◥處置計劃等提出新的標準和要求,並要求D-SII進行修訂。

                第四下面十一條   (國際監就好像要把两个人管溝通)中无人得知國保監會加強與國際監管組織和境外監管機構的溝通協調,建立健全合作现在自然情况不同了機制,加強對D-SII境外★機構的監管。

                第四十二條   (監管報送)D-SII應定期向吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會報送本辦法身体一扔要求的各項風險管理計劃和相關材明白料, 包括並不限於系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃、評定D-SII所需數據和資料。

                第四十三條   (公眾披露)吉祥彩票,吉祥彩票app下载保①監會每年定期向社會公布D-SII名單。

                第四章 附則

                第四十︼四條   (參照適用)對於國際保險監督官協會認定的最多全球系統重要性保險機構在吉祥彩票,吉祥彩票app下载境发射着一道道內設立的保險眼神中却射出了一道精光機構,吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會可以參照本辦法提出相應的朱俊州略一沉思后監管要求。

                第四十五☉條   (解釋權)本辦法由吉祥彩票,吉祥彩票app下载保監會負責解釋和修訂。

                第四十她仿佛再也看不到任何东西眼里除了光亮还是光亮六條   (生效日期)本辦法自【】年【】月【】日起施行。

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                責任編輯:韓昊辰
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